ABD Merkez Bankası ve Trump Arasındaki Gerilim Büyüyor

16 Temmuz’da, Politico’nun raporuna göre, ABD Temsilciler Meclisi’nde kripto para ile ilgili tasarıların usul oylaması geçemedi. Fox News’a göre, Meclis, kripto para ile ilgili tasarılar için usul kurallarını tekrar oylamayı saat 17:00 ET (Pekin saatiyle 05:00) civarında denemeyi planlıyor.

Raporlara göre, Başkan Trump yüzüne tokat atıldıktan sonra çok öfkeliydi. Temsilciler Meclisi’ndeki oylama başarısız olduktan sonra, Trump hemen GENIUS Yasası’nın yarın geçeceğini paylaştı ve bugün Oval Ofis’te 11 karşıt kongre üyesiyle bir araya gelerek “GENIUS Yasası” gibi yasama kurallarının geçişini tartıştı ve ertesi sabah kuralları destekleme konusunda bir uzlaşıya vardılar.

Ancak, Temsilciler Meclisi Demokratik grup lideri daha sonra bugün ek bir kripto para yasası oylama planı olmadığını belirtti. Oylama, 196 oyla lehde ve 222 oyla aleyhte sonuçlandı ve üç kripto para yasasının, stablecoin düzenlemeleri de dahil olmak üzere, ve savunma harcamaları yasasının resmi inceleme aşamasına girmesini engelledi. Dahil edilen kripto para yasaları esasen şunlardır:

• GENIUS Yasası (Stablecoin Düzenlemesi)
• CLARITY Yasası (Merkez Bankası Dijital Para Piyasası Yapısı Düzenlemesi)
• CBDC Karşıtı Gözetim Devleti Yasası

ABD Temsilciler Meclisi Başkanı Johnson sadece, Çarşamba günü Meclis’te kripto para yasası üzerinde başka bir prosedürel oylama yapmayı umduğunu tuhaf bir şekilde belirtebildi.

GENIUS Yasası 18 Haziran’da Senato’dan geçtikten sonra, Trump hemen bu yasa tasarısının Kongre’nin Ağustos’ta tatile girmeden önce Başkan’ın masasının üzerinde olmasını umduğunu ifade etti. Piyasa haberleri de, Temsilciler Meclisi’nin GENIUS Yasası üzerindeki oylamasının yalnızca bir “şekil” olduğunu ve resmi olarak geçmesinin pratiğe döküldüğünü düşünüyor.

Temsilciler Meclisi, GENIUS üzerinde bir “usul oylaması” yapmadan önce, Trump sosyal medyada “şampanyayı patlatın” diye bir gönderi paylaştı ve şöyle dedi: “Mutlu Kripto Haftası. Meclis, Amerika Birleşik Devletleri’ni dijital varlık alanında tartışmasız bir numaralı lider yapmak amacıyla önemli bir yasa tasarısı olan GENIUS Yasası üzerinde oylama yapacak. Dijital varlıklar geleceği temsil ediyor ve Amerika çok önde. Bu öğleden sonra ilk oylamayı tamamlayalım (tüm Cumhuriyetçilerin lehte oy kullanması gerekiyor). Bu bizim anımız. Her şey Amerika’yı yeniden büyük yapmak, daha güçlü ve daha istisnai kılmakla ilgili. Dünyaya liderlik ediyoruz ve Senato ve Meclis ile birlikte daha fazla ilgili yasaların geçirilmesi için çalışacağız.”

Ancak, Temsilciler Meclisi’nin kripto para yasaları üzerinde bir dizi oylamayı tamamlamak için senaryoyu takip etmemesinin nedeni, GENIUS stablecoin yasasının çatışmanın merkezi olduğu olmayabilir. Toplantıdan önce, “kripto çarı” olarak bilinen Beyaz Saray Yapay Zeka ve Kripto Para Direktörü David Sacks’ın ani açıklaması gerçekten dikkat çekici. Trump yönetiminin Merkez Bankası Dijital Para Birimi (CBDC) ihracını yasaklamayı düşündüğünü açıkça belirtti.

Anti-CBDC Gözetim Devleti Yasası’nın her iki parti için gerçek bir mücadele alanı olabileceği açıktır.

Cumhuriyetçi Parti ve Demokrat Parti, CBDC meselesinde uzun zamandır karşıt görüşler içindedir ve Biden yönetimi CBDC’yi ilerletmeye kararlıdır. Mart 2022’de Biden, Dijital Varlıkların Sorumlu Gelişimini Sağlama: 14067 Sayılı Kararnamesini imzaladı ve CBDC’nin tasarımı ve uygulanması için araştırma ve geliştirmeyi öncelik haline getirdi. Mart 2023’te, Hazine Bakanlığı İç Finansman için Müsteşar Nellie Liang, Atlantic Council’da yaptığı bir konuşmada Hazine’nin CBDC’nin geliştirilmesini araştırmak için bir kurumlar arası çalışma grubu toplayacağını duyurdu ve Amerika Birleşik Devletleri’nin “CBDC’nin ulusal çıkarlar açısından önemli olduğunu belirlemekte hızlı bir şekilde ilerlemesi” gerektiğini belirtti.

CBDC’nin statüsünü artırmak için Biden yönetimi kripto para birimlerini bastırmaktan çekinmiyor. Aynı yılın Mart ayında Beyaz Saray Ekonomik Danışmanlar Konseyi yıllık raporunu yayımladı ve bu raporda dijital varlıkları tartışmaya adanmış bir bölüm yer aldı. Rapor, CBDC ve Federal Rezerv tarafından başlatılan FedNow ödeme sistemini para ve finansı geliştirmek için daha umut verici yollar olarak konumlandırmakta ve kripto para birimlerini bastırma görüşünü ifade etmekte, kripto para birimlerinin spekülasyon riskleri dışında neredeyse değersiz olduğunu savunmaktadır. Bu rapor, Biden yönetiminin kripto endüstrisine yönelik devam eden yüksek baskı tutumunun ideolojik köşe taşlarından biri haline geldi.

CBDC’ye şiddetle karşı çıkan kamp, ana akım Cumhuriyetçiler, Silikon Vadisi libertarianları, anti-establishment solcular ve kripto para uygulayıcılarıyla doludur; bu grupların hepsi, gizlilik ve hükümet kontrolü konusundaki endişeleri gerekçe göstererek CBDC’ye karşı çıkmaktadır. Biden yönetiminin sonuna gelindiğinde, Demokrat Parti’nin CBDC’ye dair vizyonu esasen çökmüştür. “Anti-CBDC Gözetim Devleti Yasası”, 2024 Mayıs’ında Temsilciler Meclisi’nde kabul edilmiş, Senato ise henüz oylama yapmamıştır. Tasarı, Federal Rezerv’in perakende Merkez Bankası Dijital Para Birimi (CBDC)yi doğrudan veya dolaylı olarak halka aracılar vasıtasıyla dağıtmasını açıkça yasaklamakta, açık piyasa işlemleri veya herhangi bir para politikası aracı için kullanılamayacağını belirtmekte ve herhangi bir CBDC testinin de yasak olduğunu ifade etmektedir.

Beklendiği gibi, 23 Ocak 2025’te, ABD saatiyle, yeni başkan olarak göreve başlayan Trump, ABD içinde veya dışında Merkez Bankası Dijital Para Birimi (CBDC) ihraç edilmesini veya kullanılmasını yasaklayan bir başkanlık kararnamesi imzaladı ve özel olarak ihraç edilen dijital paralar üzerindeki düzenlemeleri gevşetti. Ayrıca, ABD başkanının liderliğinde bir dijital varlık pazarı görev gücü kurdu; bu görev gücü daha sonra David Sacks’ın başkanlık ettiği Beyaz Saray Yapay Zeka ve Kripto Para Görev Gücü haline geldi.

Bu nedenle, anti-CBDC yasası esasen Trump yönetimi tarafından desteklenen GENIUS gibi kripto yasalarının meşruiyet kaynağıdır. Bu üç önemli kripto para yasasının geçememesinin temel nedeni, Demokratların ana akım CBDC kurumu ile Cumhuriyetçilerin ana akım kripto para grubunun mücadelesidir.

Ancak sosyal bir perspektiften bakıldığında, Amerika Birleşik Devletleri’nde CBDC için gerçek kamu desteği eksikliği vardır. Önceki anketler, Amerikalıların yalnızca yaklaşık %16’sının CBDC’yi desteklediğini, %78’inin ise “kullanma olasılıklarının düşük olduğunu” gösterdi ve yarısından fazlası “son derece düşük olasılıkla kullanacaklarını” belirtti.

Bu bağlamda, CICC bir araştırma raporu yayınlayarak “Anti-CBDC Gözetim Devleti Yasası”, “CLARITY Yasası” ve “GENIUS Yasası”nın birlikte ABD’de dijital para biriminin düzenlenmesi için mantıksal bir kapalı döngü oluşturduğunu belirtti. Bu, Amerika’nın stratejik tercihini yansıtmaktadır: hükümet destekli bir CBDC’yi terk etmek ve bunun yerine özel sektör tarafından dolar stablecoinlerinin çıkarılmasını desteklemek, bunlar üzerinde politika rehberliği ve düzenleme uygulamak. Küresel merkez bankalarının CBDC’leri keşfetme dalgası arasında, bu hamle aynı zamanda “küçük hükümet, büyük piyasa” anlayışına dayanan geleneksel Cumhuriyetçilerin farklılaşmış yolunu da vurgulamaktadır. Uzun vadede, çeşitli ülkeler tarafından çıkarılan dolar stablecoinleri ve CBDC’ler rekabetçi bir ilişki oluşturacaktır; bu yaklaşımda, bir dereceye kadar, piyasa ile hükümet arasındaki yenilik yolundaki başka bir rekabeti temsil etmektedir.